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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 十四五

 ”期末 4.5个的目标尚
 存很大差距。