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　　发展普惠托  育服务，要充 分调动  社会 力量积极性，而社会力  量 往往面临高成本压力  ，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展
所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公 建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。