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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质
量， 包括机构资质
、师资水 
平、内外环境、照

护内容等，但在 现实中，各托育机构提供
的
 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。