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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质
 、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各 托育机
构提供的服务质量
参差 不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。