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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以 
下婴
幼儿托
位数为2 .0
3个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。