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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公 建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低 
普惠机构运营成本。