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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数
据 显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6 %左右 ，托位供给存在较大缺 口。 
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。