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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务 质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实 中， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。