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　　首先，
托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育
需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右
 ，托 位供给存在 较大缺口。截至20 21 年 底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离
“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。