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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至 2021年底， 
我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四 五
”期末4.5个的目标尚存 很大差距。