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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位

建设补贴标准，进 一步降低普惠机构  开办成本；另一 方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等
多种方式，降低普惠机
构运营
成本。