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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担
 机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投
资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服  务等多种
方式，降低普
惠机

构 运营成本。