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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降 低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建

民营
、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式 ，降低普惠机构运
营成本。