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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育 机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个  ，
距离“十四五” 期末4
.5个的目标尚
存 很大差距。