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　　发展普惠托育服  务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营

成本。