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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个
  的目标
尚存很大差距。