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　　发 展普惠托育 服务 ，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大
政 府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。