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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存
很大差 距。