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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往  面 临高成本
压力 
，需要建立合理的成本分担机制

。中  国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营
成本。