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　　首先，托
育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 
婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十四  五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。