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　　首先，托育服
务需求旺盛与
供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育
需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为2
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03个，距离“ 十四五”期末4.5
个  的目标尚存很大差距。