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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资

力度，提高 托位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。