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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾 突 
出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人

口拥有  3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离
“十四五”期末
4.5个 的目标尚存很大差距。