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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量
积极 性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建
立合理的  成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。