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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力
量往往 面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究
院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投  资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。