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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面， 要加大政府投资 力  度，提高 托位
建设补贴标 
准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机 构运营成本。