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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
在选
择托育机构时都会关注服务质 量，
包括机构资质、  师资水平、内外
环境  、照护内容等， 但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。