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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭
有托育
需求 ， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁 以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。