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　　首 
先 ，
托育服务需求旺盛与供给不
足
的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机 构 入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。