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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机
制尚不
健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师 资水平、内
外环境、照护内容等， 
但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。