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　　其三，

托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参
 差不  齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系 之外。