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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院

社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政 府
投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方

式，降低普惠机构 运营成本。