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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但
 在现实中，各 托育机构提供的 服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系
之
外。