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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注 服务质量，包括机构资质、师 资水
平 、内外环境、照护内容
等，但在 
现

实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。