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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低
普 
惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方
式，降低普惠 机构运营成本。