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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖
 励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。