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　　 发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本  分
 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一
方面，采取公建民营、运
营补贴、
奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。