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　　其三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制 尚不
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水平、
内 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。