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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本
波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，
 提高托位建设
补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低

普惠机构 运营成本。