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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方  面，采取公建民营 、运 
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式

，降低普惠机构
运营成 本。