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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 
水 平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。