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　　其三，托育服 务领域 人才短 缺，有效监
管机制尚不  健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
 量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、
照护内容等，但在现实中，
各 托育机构提供的服务质量 参差不齐，一 
些非正规机构
游离
于相关部门的监管体系之外。