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　　首先

，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个 ，距离 “十四五  ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。