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　　首 先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据  显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“ 十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。