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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位 数为2 .03个，距离
 “十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。