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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而
社会力量往往面临
高成本压力 ，需要建立合
理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；  另一 方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成本。