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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据 显示， 三
 成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有托育 机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
 四五”期 末4.5  个的目标尚存很大差 距。