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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”
期末 4.5个的
目标尚存很大差距。