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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立
合理的成 本分担机制。中国  宏观经济研究院
社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，  采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。