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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求 ，但现有托育 机构入托率仅
为
6%左右，托  位供给存在较大缺口。 截 至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距 离“十四 五” 期末4.5个的 目标尚存很大 差距。